??近日，山東省委、省政府印發(fā)《海洋強(qiáng)省建設(shè)行動計(jì)劃》。山東省提出一系列政策保障，支持一批對標(biāo)國際同行業(yè)先進(jìn)水平的海洋戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)改造項(xiàng)目，經(jīng)省工業(yè)和信息化廳審核通過后，省級財(cái)政按銀行一年期貸款市場報價利率的35%給予最高2000萬元支持。到2025年，山東省將打造1-2家省級、4-6家市級海洋科技專業(yè)孵化器;海水淡化產(chǎn)能規(guī)模超過120萬噸/日。

??加快建設(shè)高能級平臺

??《行動計(jì)劃》中，“創(chuàng)新”占據(jù)首要位置。山東省將加快建設(shè)青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室、中國科學(xué)院海洋大科學(xué)中心、中國海洋工程研究院(青島)等高能級平臺。每年在省重大科研項(xiàng)目中布局15-20項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。建設(shè)山東海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、山東海洋信息技術(shù)研究院、山東現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)合孵化中心等成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。到2025年，打造1-2家省級、4-6家市級海洋科技專業(yè)孵化器。

??人才是創(chuàng)新的動力源，山東省提出打造海洋科技人才高地。支持有條件的高校爭取設(shè)立海洋領(lǐng)域未來技術(shù)學(xué)院和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。按照干部管理權(quán)限，從全國涉海高校、院所選聘專家赴沿海市掛職。建立海洋產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)中心，設(shè)立運(yùn)營海洋人才發(fā)展基金。深入實(shí)施泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程藍(lán)色人才專項(xiàng)。到2025年，培養(yǎng)集聚100名以上國際一流海洋科技人才、3000名以上海洋優(yōu)秀青年人才。

??山東省還將加強(qiáng)海上新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托有條件的島礁、海上平臺等布局5G移動通信基站及無線電管理技術(shù)設(shè)施，按職責(zé)推動山東籍船舶全部安裝北斗定位系統(tǒng)終端，配備可定位救生衣。

??推進(jìn)海水淡化水進(jìn)入市政管網(wǎng)

??推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，山東省將積極會同江蘇省建立完善滸苔綠潮災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制;高水平建設(shè)長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)，爭創(chuàng)國家公園;推廣濰坊“檉柳+肉蓯蓉”海岸帶生態(tài)修復(fù)模式。到2025年，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達(dá)到92%;沿海各市新增污水處理能力100萬噸/日，新建改造修復(fù)城市污水管網(wǎng)1500公里，改造城市合流管網(wǎng)670公里，沿海各市城市建成區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造清零。

??在推進(jìn)世界一流港口建設(shè)方面，到2025年，山東省5萬噸級以上干散貨專業(yè)化碼頭作業(yè)基本實(shí)現(xiàn)自動化，港口清潔能源和新能源占綜合能源消耗比重達(dá)到60%，港口貨物、集裝箱吞吐量分別達(dá)到20億噸、4000萬標(biāo)箱。

??同時，推進(jìn)海水淡化水進(jìn)入市政管網(wǎng)。到2025年，海水淡化產(chǎn)能規(guī)模超過120萬噸/日。支持煙臺建設(shè)海上風(fēng)電母港，推動威海、東營等市發(fā)展海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)，青島實(shí)施多能互補(bǔ)供電、海水源供冷供熱、海水淡化、海水制氫等工程。依托濱州、濰坊、東營加快建設(shè)鹽堿灘涂地千萬千瓦級風(fēng)光儲一體化基地。

??除國家重大項(xiàng)目外全面禁止圍填海

??在推進(jìn)海洋文化振興方面，山東省提出，實(shí)施海上絲綢之路申遺等重點(diǎn)文化遺產(chǎn)、遺址保護(hù)展示工程。到2025年，舉辦國際海洋節(jié)、放魚節(jié)、濱海城市啤酒美食節(jié)等活動100次以上。推動膠東經(jīng)濟(jì)圈打造世界著名的濱海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)長廊、濱海休閑度假黃金旅游帶，支持青島打造國際海洋旅游名城，東營、濱州打造黃河口文化產(chǎn)業(yè)帶。到2025年，沿海中小城市、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展海洋特色文化創(chuàng)意項(xiàng)目200個，民間團(tuán)體開設(shè)海洋文化創(chuàng)意工作室100個。

??此外，拓寬海上開放通道，支持省內(nèi)港口通過締結(jié)友好港或姐妹港協(xié)議、組建港口聯(lián)盟等形式，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家港口合作。到2025年，外貿(mào)航線數(shù)量達(dá)到278條，建成內(nèi)陸港50個左右。提升海洋空間治理能力。加快完善海域使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、出租、作價出資(入股)等權(quán)能。除國家重大項(xiàng)目外，全面禁止圍填海。提升海洋安全治理能力，建設(shè)千噸級溢油設(shè)備庫。

??《行動計(jì)劃》還在政策保障方面作出部署，對省重大項(xiàng)目、新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目和非經(jīng)營性交通基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)、科研、漁港、人工魚礁等公益事業(yè)用海項(xiàng)目，依規(guī)減免海域使用金。支持一批對標(biāo)國際同行業(yè)先進(jìn)水平的海洋戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)改造項(xiàng)目，經(jīng)省工業(yè)和信息化廳審核通過后，省級財(cái)政按銀行一年期貸款市場報價利率的35%給予最高2000萬元支持。省新舊動能轉(zhuǎn)換基金投資于省內(nèi)種子期、初創(chuàng)期的海洋科技型、創(chuàng)新型項(xiàng)目，引導(dǎo)基金可讓渡全部收益。(濟(jì)南時報·新黃河客戶端 記者：盧震)