黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出到2035年建成文化強國的遠景目標，強調(diào)在“十四五”時期繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實力，推進社會主義文化強國建設(shè)。

在此背景下，山東文旅投資集團有限公司（以下簡稱“山東文旅投資集團”或“公司”）積極響應(yīng)山東文旅集團號召，開展“對標一流 追求卓越”主題對標工作，通過開展科學、系統(tǒng)和有效的對標工作，進一步提升公司的經(jīng)營管理水平，優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，激發(fā)可持續(xù)發(fā)展的活力與動力，增強公司的市場競爭力，提高國有企業(yè)品牌號召力，實現(xiàn)發(fā)展成為一流文旅投資平臺的戰(zhàn)略目標。

一、公司現(xiàn)狀簡析

山東文旅投資集團成立于2003年，是山東文旅集團的全資子公司，注冊資本為人民幣6.88億元，是山東省市場化運營較早、規(guī)模較大的國有文化產(chǎn)業(yè)投資運營企業(yè)。下轄產(chǎn)業(yè)投資、基金管理、文化藝術(shù)金融及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理、廣告媒體、影城院線、融資租賃等六大業(yè)務(wù)發(fā)展平臺，并受省委、省政府委托，管理、運作山東省文化發(fā)展投資基金。公司先后被評為“全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進單位”“山東省重點文化企業(yè)”“山東省文化企業(yè)十強”“山東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”、山東“十大國有控股文化企業(yè)”、山東“十大文化品牌”等。

二、標桿公司分析

（一）標桿公司基本情況

北京文投集團成立于2012年12月11日,是由北京市政府授權(quán)北京市國有文化資產(chǎn)管理中心成立的國有獨資公司，注冊資本62億元，為市屬一級企業(yè)。

北京文投集團作為首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的投融資平臺，緊緊圍繞全國文化中心建設(shè)、服務(wù)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，在疏解非首都核心功能、助力京津冀協(xié)同發(fā)展、帶動民間資本投資等方面不斷突破創(chuàng)新。一直以來，北京文投集團全面拓展各項業(yè)務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟和社會文化發(fā)展作出突出貢獻，成為全國第一家獲得國際AAA主體信用評級的文化投資類企業(yè)，連續(xù)榮獲全國第九屆、第十屆“文化企業(yè)30強”稱號，并榮獲2017年度中國最佳雇主和北京最具發(fā)展?jié)摿椭鳘勴棧袑嵶龅缴鐣б鎯?yōu)先，經(jīng)濟效益和社會效益雙統(tǒng)一。

（二）標桿公司主營業(yè)務(wù)

作為首都文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者和價值引領(lǐng)者，北京文投集團積極承擔市委、市政府交辦的重大事項、重點項目，著力構(gòu)建“文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投融資平臺、文創(chuàng)功能區(qū)建設(shè)運營平臺、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)孵化提質(zhì)平臺、文化要素市場建設(shè)平臺、國有文化資本運營平臺”五大平臺，六大業(yè)務(wù)板塊逐步完善。

1、文化金融板塊

北京文投集團設(shè)立投資基金，實現(xiàn)文化企業(yè)股權(quán)和項目投資近180億元，涉及100多個項目，成立文化小額貸款公司、文化融資擔保公司和文化融資租賃公司，通過持有多種金融/類金融牌照，優(yōu)化投資渠道，協(xié)助泛文化類企業(yè)融資難融資貴問題。同時，作為發(fā)起人參與中國科技保險股份有限公司籌備工作，探索建立文投資產(chǎn)管理公司及文投發(fā)展母基金。健全完善多支點、全方位的“投融保貸孵易”文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系，整合文化產(chǎn)業(yè)資源，打造資本運作平臺，持續(xù)推進旗下上市公司文投控股各項主業(yè)以及航美傳媒資本化運作。深入推進“投貸獎”聯(lián)動，運行“文創(chuàng)金服”和“文創(chuàng)板”，助推文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康高效發(fā)展。

2、文化內(nèi)容板塊

北京文投集團始終堅持以“文”為本，著力加強文化精品內(nèi)容創(chuàng)作，北京文投集團已累計投資制作發(fā)行130多部影視劇，如電影《英倫對決》《功夫瑜伽》《流浪地球》《戰(zhàn)狼2》等，電視劇《延禧攻略》《破冰行動》《芳華》等；另與故宮合作開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，制作開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)游戲均取得不錯成績。戰(zhàn)略入股全球頂級演出IP《Cavalia?舞馬》，呈現(xiàn)了一系列兼顧社會效益與經(jīng)濟效益的優(yōu)秀作品。

3、傳播渠道板塊

北京文投集團整合文投控股、影都文投等資源，通過并購、自建和合建等方式鞏固影業(yè)領(lǐng)先地位；搭建電影院線，已擁有120多家耀萊成龍影城作為輸出渠道；通過戰(zhàn)略投資一點資訊、北京新媒體集團、航美傳媒、花椒直播等，實現(xiàn)向網(wǎng)劇、動漫、廣告等行業(yè)的多元滲透；與人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)、網(wǎng)易、鳳凰網(wǎng)等主流媒體形成良好互動。

4、文化貿(mào)易板塊

北京文投集團推進國家對外文化貿(mào)易基地（北京）建設(shè)；全面完成基地接管工作，實現(xiàn)股權(quán)、債權(quán)與主體三統(tǒng)一；深挖頂級IP資源；致力故宮文創(chuàng)項目開發(fā)，完成“寶蘊樓”品牌商標注冊，精選故宮館藏文物開發(fā)高端復制品；全面踐行“文化走出去”戰(zhàn)略，擴大“北京文化廟會臺北之旅”和“中華文化世界行”活動影響力。

5、功能區(qū)建設(shè)板塊

北京文投集團懷柔影創(chuàng)空間項目已成為示范區(qū)文化地標，加速推進國家對外文化貿(mào)易基地與宋莊藝術(shù)小鎮(zhèn)項目。北京基金小鎮(zhèn)共引進800余家機構(gòu)入駐，管理資產(chǎn)規(guī)模超過1.2萬億元。創(chuàng)新工場園區(qū)，總運營面積18萬平米，為園區(qū)內(nèi)外企業(yè)千余家提供“管家式”特色服務(wù)。此外，在文化功能區(qū)方面，租用老廠房改造或是利用自有物業(yè)改造成文創(chuàng)園區(qū)，為文化企業(yè)提供發(fā)展空間。

6、“文化+”融合板塊

北京文投集團完成對歐洲第一大影視特效公司Framestore的收購。積極打造首都“大文化”的高端產(chǎn)業(yè)集群，著力推動文化與科技、旅游、體育、教育、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合，促進跨地區(qū)、跨行業(yè)的跨越發(fā)展。

三、對標工作目標

山東文旅投資集團擬通過開展對標工作，學習借鑒對標單位先進的管理經(jīng)驗、運營理念、商業(yè)模式等，不斷提升自身的經(jīng)營管理水平，市場化競爭實力。公司努力將對標單位發(fā)展成合作伙伴，實現(xiàn)資源、合作互惠互利；力爭將對標單位發(fā)展成戰(zhàn)略投資人，嫁接優(yōu)質(zhì)資源，助力公司進一步提升品牌價值，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（一）通過業(yè)務(wù)連結(jié)與標桿企業(yè)形成合作

目前公司與標桿企業(yè)在文旅金融、產(chǎn)業(yè)投資、基金管理、影城運營和園區(qū)運營等領(lǐng)域有諸多結(jié)合點。

首先，在基金層面，北京文投集團旗下基金管理人北京北文基金管理有限公司現(xiàn)管理兩支基金，分別為北京北文文化產(chǎn)業(yè)投資中心(簡稱“文化要素市場基金”)和北京北文融創(chuàng)媒體產(chǎn)業(yè)投資中心(簡稱“融媒體基金”)。文化要素市場基金總規(guī)模20億元，首期4億元，北京文投集團是文化要素市場基金的基石投資人。文化要素市場基金已完成對影視、短視頻、藝術(shù)品、文創(chuàng)產(chǎn)品等領(lǐng)域的布局，初步產(chǎn)生業(yè)務(wù)聯(lián)動、具備合作協(xié)同的投資生態(tài)。融媒體基金總規(guī)模1億元，主要投資新媒體領(lǐng)域。公司計劃與北京文投集團合作設(shè)立新的文化產(chǎn)業(yè)基金，共同撬動政府和社會資本，做大基金規(guī)模，做精做強項目儲備，發(fā)揮各自優(yōu)勢，將基金影響力延伸至北方乃至全國。

其次，在影城運營層面，北京文投集團旗下“耀萊影城”投入運營超過120個影院，852個放映廳（屏幕），超過11萬個座位。公司計劃通過換股并購等方式，實現(xiàn)文旅影城與耀萊影城在資本和業(yè)務(wù)層面的合作。

第三，在文旅產(chǎn)業(yè)運營方面，公司旗下“明湖100”項目積極尋求與北京文投集團旗下相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，在內(nèi)容IP、商業(yè)運營、管理模式復制推廣等方面探索產(chǎn)生化學反應(yīng)的可能性，打通資源壁壘，共同做強品牌力。

（二）吸取標桿企業(yè)先進經(jīng)驗補足自身短板

首先，公司與標桿企業(yè)北京文投集團相比，在相關(guān)金融投資資質(zhì)上還比較欠缺。因此，公司會在文化金融板塊進一步積極布局，不斷豐富開展各類金融業(yè)務(wù)的資質(zhì)。目前已有的金融投資業(yè)務(wù)資質(zhì)主要是產(chǎn)業(yè)投資和基金管理，并在2022年剛剛?cè)〉萌谫Y租賃牌照，下一步將努力獲取小額貸款、商業(yè)保理、地方資產(chǎn)管理等類金融業(yè)務(wù)牌照，積極探索文化金融新模式，開拓業(yè)務(wù)發(fā)展新的增長點。

其次，學習北京文投集團的管理模式，加強與被投資企業(yè)的業(yè)務(wù)協(xié)同，整合資源形成合力。著重研究和運作文旅要素市場配置，在文化、藝術(shù)、影視、收藏、體育、教育、科技、互聯(lián)網(wǎng)等“文化+”各個領(lǐng)域加強深耕力度，挖掘被投企業(yè)的業(yè)務(wù)潛力和互相之間的業(yè)務(wù)協(xié)同可能性，打造投資組合矩陣，從而提升企業(yè)價值，推動行業(yè)整合，促進產(chǎn)業(yè)升級。

（三）總結(jié)標桿企業(yè)經(jīng)驗、結(jié)合省內(nèi)相關(guān)政策力爭做好創(chuàng)標工作

公司要在借鑒標桿企業(yè)先進經(jīng)驗的同時，大膽創(chuàng)新，打造具有山東特色的文旅產(chǎn)業(yè)投資集團。加強與政府主管部門的溝通，向政策靠攏，對于可應(yīng)用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的老舊物業(yè)重點關(guān)注，審慎承接政府的相關(guān)城市更新項目，通過擴充自身資產(chǎn)規(guī)模，為存量地產(chǎn)、物業(yè)進行賦能；探索從資本的角度參與景區(qū)“三權(quán)分置”改革，大力推廣復制公司的文旅產(chǎn)業(yè)園、文旅綜合體運營模式；積極申請政府相關(guān)文旅基金的管理工作，進一步擴大基金管理規(guī)模，提升基金管理能力，服務(wù)于省內(nèi)文化創(chuàng)意、精品旅游等產(chǎn)業(yè)；通過做大做強，進一步鞏固公司在行業(yè)內(nèi)的地位，并提升公司團隊的業(yè)務(wù)能力，加強公司在行業(yè)內(nèi)的影響力和權(quán)威性。

（文/山東文旅投資集團）