中華人民共和國主席令

　　第八十四號

《中華人民共和國國防法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第五次會議于1997年3月14日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　中華人民共和國主席 江澤民

　　1997年3月14日

    目錄

    第一章 總則

    第二章 國家機構(gòu)的國防職權(quán)

    第三章 武裝力量

    第四章 邊防、海防和空防

    第五章 國防科研生產(chǎn)和軍事訂貨

    第六章 國防經(jīng)費和國防資產(chǎn)

    第七章 國防教育

    第八章 國防動員和戰(zhàn)爭狀態(tài)

    第九章 公民、組織的國防義務(wù)和權(quán)利

    第十章 軍人的義務(wù)和權(quán)益

    第十一章 對外軍事關(guān)系

    第十二章 附則

 

    第一章 總 則

    第一條 為了建設(shè)和鞏固國防，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行，根據(jù)憲法，制定本法。

    第二條 國家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛(wèi)國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全所進行的軍事活動，以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟、外交、科技、教育等方面的活動，適用本法。

    第三條 國防是國家生存與發(fā)展的安全保障。

    國家加強武裝力量建設(shè)和邊防、海防、空防建設(shè)，發(fā)展國防科研生產(chǎn)，普及全民國防教育，完善動員體制，實現(xiàn)國防現(xiàn)代化。

    第四條 國家獨立自主、自力更生地建設(shè)和鞏固國防，實行積極防御戰(zhàn)略，堅持全民自衛(wèi)原則。

    國家在集中力量進行經(jīng)濟建設(shè)的同時，加強國防建設(shè)，促進國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    第五條 國家對國防活動實行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。

    第六條 保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責。

    中華人民共和國公民應(yīng)當依法履行國防義務(wù)。

    第七條 國家和社會尊重、優(yōu)待軍人，保護軍人的合法權(quán)益，開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動。

    中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊開展擁政愛民活動，加強軍政、軍民團結(jié)。

    第八條 中華人民共和國在對外軍事關(guān)系中，維護世界和平，反對侵略擴張行為。

    第九條 國家和社會對在國防活動中作出貢獻的組織和個人，采取各種形式給予表彰和獎勵。

    違反本法和有關(guān)法律，拒絕履行國防義務(wù)或者危害國防利益的，依法追究法律責任。 [編輯本段]第二章 國家機構(gòu)的國防職權(quán)

    第十條 全國人民代表大會依照憲法規(guī)定，決定戰(zhàn)爭和和平的問題，并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權(quán)。

    全國人民代表大會常務(wù)委員會依照憲法規(guī)定，決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布，決定全國總動員或者局部動員，并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權(quán)。

    第十一條 中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動員令，并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權(quán)。

    第十二條 國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理國防建設(shè)事業(yè)，行使下列職權(quán)：

    （一）編制國防建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和計劃；

    （二）制定國防建設(shè)方面的方針、政策和行政法規(guī)；

    （三）領(lǐng)導(dǎo)和管理國防科研生產(chǎn)；

    （四）管理國防經(jīng)費和國防資產(chǎn)；

    （五）領(lǐng)導(dǎo)和管理國民經(jīng)濟動員工作和人民武裝動員、人民防空、國防交通等方面的有關(guān)工作；

    （六）領(lǐng)導(dǎo)和管理擁軍優(yōu)屬工作和退出現(xiàn)役的軍人的安置工作；

    （七）領(lǐng)導(dǎo)國防教育工作；

    （八）與中央軍事委員會共同領(lǐng)導(dǎo)中國人民武裝警察部隊、民兵的建設(shè)和征兵、預(yù)備役工作以及邊防、海防、空防的管理工作；

    （九）法律規(guī)定的與國防建設(shè)事業(yè)有關(guān)的其他職權(quán)。

    第十三條 中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量，行使下列職權(quán)：

    （一）統(tǒng)一指揮全國武裝力量；

    （二）決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針；

    （三）領(lǐng)導(dǎo)和管理中國人民解放軍的建設(shè)，制定規(guī)劃、計劃并組織實施；

    （四）向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務(wù)委員會提出議案；

    （五）根據(jù)憲法和法律，制定軍事法規(guī)，發(fā)布決定和命令；

    （六）決定中國人民解放軍的體制和編制，規(guī)定總部以及軍區(qū)、軍兵種和其他軍區(qū)級單位的任務(wù)和職責；

    （七）依照法律、軍事法規(guī)的規(guī)定，任免、培訓(xùn)、考核和獎懲武裝力量成員；

    （八）批準武裝力量的武器裝備體制和武器裝備發(fā)展規(guī)劃、計劃，協(xié)同國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理國防科研生產(chǎn)；

    （九）會同國務(wù)院管理國防經(jīng)費和國防資產(chǎn)；

    （十）法律規(guī)定的其他職權(quán)。

    第十四條 國務(wù)院和中央軍事委員會可以根據(jù)情況召開協(xié)調(diào)會議，解決國防事務(wù)的有關(guān)問題。會議議定的事項，由國務(wù)院和中央軍事委員會在各自的職權(quán)范圍內(nèi)組織實施。

    第十五條 地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)域內(nèi)，保證有關(guān)國防事務(wù)的法律、法規(guī)的遵守和執(zhí)行。

    地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的征兵、民兵、預(yù)備役、國防教育、國民經(jīng)濟動員、人民防空、國防交通、國防設(shè)施保護、退出現(xiàn)役的軍人的安置和擁軍優(yōu)屬等工作。

    第十六條 地方各級人民政府和駐地軍事機關(guān)根據(jù)需要召開軍地聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國防事務(wù)的問題。

    軍地聯(lián)席會議由地方人民政府的負責人和駐地軍事機關(guān)的負責人共同召集。軍地聯(lián)席會議的參加人員由會議召集人確定。

    軍地聯(lián)席會議議定的事項，由地方人民政府和駐地軍事機關(guān)依照各自的權(quán)限辦理，重大事項應(yīng)當分別向上級報告。 [編輯本段]第三章 武裝力量

    第十七條 中華人民共和國的武裝力量屬于人民。它的任務(wù)是鞏固國防，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國，保衛(wèi)人民的和平勞動，參加國家建設(shè)事業(yè)，全心全意為人民服務(wù)。

    第十八條 中華人民共和國的武裝力量必須遵守憲法和法律，堅持依法治軍。

    第十九條 中華人民共和國的武裝力量受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。武裝力量中的中國共產(chǎn)黨組織依照中國共產(chǎn)黨章程進行活動。

    第二十條 國家加強武裝力量的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，增強國防力量。

    第二十一條 中華人民共和國的武裝力量應(yīng)當適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的要求，加強軍事訓(xùn)練，開展政治工作，提高保障水平，全面提高戰(zhàn)斗力。

    第二十二條 中華人民共和國的武裝力量，由中國人民解放軍現(xiàn)役部隊和預(yù)備役部隊、中國人民武裝警察部隊、民兵組成。

    中國人民解放軍現(xiàn)役部隊是國家的常備軍，主要擔負防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)，必要時可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護社會秩序；預(yù)備役部隊平時按照規(guī)定進行訓(xùn)練，必要時可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護社會秩序，戰(zhàn)時根據(jù)國家發(fā)布的動員令轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊。

    中國人民武裝警察部隊在國務(wù)院、中央軍事委員會的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，擔負國家賦予的安全保衛(wèi)任務(wù)，維護社會秩序。

    民兵在軍事機關(guān)的指揮下，擔負戰(zhàn)備勤務(wù)、防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)，協(xié)助維護社會秩序。

    第二十三條 中華人民共和國武裝力量的規(guī)模應(yīng)當與保衛(wèi)國家安全和利益的需要相適應(yīng)。

    第二十四條 中華人民共和國的兵役分為現(xiàn)役和預(yù)備役。現(xiàn)役軍人和預(yù)備役人員的服役制度由法律規(guī)定。

    國家依照法律規(guī)定對現(xiàn)役軍人和預(yù)備役人員實行銜級制度。

    第二十五條 國家禁止任何組織或者個人非法建立武裝組織，禁止非法武裝活動，禁止冒充現(xiàn)役軍人或者武裝力量組織。 [編輯本段]第四章 邊防、海防和空防

    第二十六條 中華人民共和國的領(lǐng)陸、內(nèi)水、領(lǐng)海、領(lǐng)空神圣不可侵犯。國家加強邊防、海防和空防建設(shè)，采取有效的防衛(wèi)和管理措施，保衛(wèi)領(lǐng)陸、內(nèi)水、領(lǐng)海、領(lǐng)空的安全，維護國家海洋權(quán)益。

    第二十七條 中央軍事委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)邊防、海防和空防的防衛(wèi)工作。

    地方各級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)軍事機關(guān)，按照國家規(guī)定的職權(quán)范圍，分工負責邊防、海防和空防的管理和防衛(wèi)工作，共同維護國家的安全和利益。

    第二十八條 國家根據(jù)邊防、海防和空防的需要，建設(shè)作戰(zhàn)、指揮、通信、防護、交通、保障等國防設(shè)施。各級人民政府和軍事機關(guān)應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定，保障國防設(shè)施的建設(shè)，保護國防設(shè)施的安全。 [編輯本段]第五章 國防科研生產(chǎn)和軍事訂貨

    第二十九條 國家建立和完善國防科技工業(yè)體系，發(fā)展國防科研生產(chǎn)，為武裝力量提供性能先進、質(zhì)量可靠、配套完善、便于操作和維修的武器裝備以及其他適用的軍用物資，滿足國防需要。

    第三十條 國防科技工業(yè)實行軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍的方針。

    國家統(tǒng)籌規(guī)劃國防科技工業(yè)建設(shè)，保持規(guī)模適度、專業(yè)配套、布局合理的國防科研生產(chǎn)能力。

    第三十一條 國家促進國防科學(xué)技術(shù)進步，加強高新技術(shù)研究，發(fā)揮高新技術(shù)在武器裝備發(fā)展中的先導(dǎo)作用，增加技術(shù)儲備，研制新型武器裝備。

    第三十二條 國家對國防科研生產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和計劃調(diào)控。

    國家為承擔國防科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位提供必要的保障條件和優(yōu)惠政策。地方各級人民政府應(yīng)當對承擔國防科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位給予協(xié)助和支持。

    承擔國防科研生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位必須完成國防科研生產(chǎn)任務(wù)，保證武器裝備的質(zhì)量。

    第三十三條 國家采取必要措施，培養(yǎng)和造就國防科學(xué)技術(shù)人才，創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件，充分發(fā)揮他們的作用。

    國防科學(xué)技術(shù)工作者應(yīng)當受到全社會的尊重。國家逐步提高國防科學(xué)技術(shù)工作者的待遇，保護其合法權(quán)益。

    第三十四條 國家根據(jù)國防建設(shè)的需要和社會主義市場經(jīng)濟的要求，實行國家軍事訂貨制度，保障武器裝備和其他軍用物資的采購供應(yīng)。 [編輯本段]第六章 國防經(jīng)費和國防資產(chǎn)

    第三十五條 國家保障國防事業(yè)的必要經(jīng)費。國防經(jīng)費的增長應(yīng)當與國防需求和國民經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。

    第三十六條 國家對國防經(jīng)費實行財政撥款制度。

    第三十七條 國家為武裝力量建設(shè)、國防科研生產(chǎn)和其他國防建設(shè)直接投入的資金、劃撥使用的土地等資源，以及由此形成的用于國防目的的武器裝備和設(shè)備設(shè)施、物資器材、技術(shù)成果等屬于國防資產(chǎn)。

    國防資產(chǎn)歸國家所有。

    第三十八條 國家根據(jù)國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的需要，確定國防資產(chǎn)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，調(diào)整和處分國防資產(chǎn)。

    國防資產(chǎn)的管理機構(gòu)和占有、使用單位，應(yīng)當依法管理國防資產(chǎn)，充分發(fā)揮國防資產(chǎn)的效能。

    第三十九條 國家保護國防資產(chǎn)不受侵害，保障國防資產(chǎn)的安全、完整和有效。

    禁止任何組織或者個人破壞、損害和侵占國防資產(chǎn)。未經(jīng)國務(wù)院、中央軍事委員會或者國務(wù)院、中央軍事委員會授權(quán)的機構(gòu)批準，國防資產(chǎn)的占有、使用單位不得改變國防資產(chǎn)用于國防的目的。國防資產(chǎn)經(jīng)批準不再用于國防目的的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定管理。 [編輯本段]第七章 國防教育

    第四十條 國家通過開展國防教育，使公民增強國防觀念、掌握國防知識、發(fā)揚愛國主義精神，自覺履行國防義務(wù)。

    普及和加強國防教育是全社會的共同責任。

    第四十一條 國防教育貫徹全民參與、長期堅持、講求實效的方針，實行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合的原則。

    第四十二條 國務(wù)院、中央軍事委員會和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及有關(guān)軍事機關(guān)，應(yīng)當采取措施，加強國防教育工作。

    一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)單位都應(yīng)當組織本地區(qū)、本部門、本單位開展國防教育。

    學(xué)校的國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)。各級各類學(xué)校應(yīng)當設(shè)置適當?shù)膰澜逃n程，或者在有關(guān)課程中增加國防教育的內(nèi)容。軍事機關(guān)應(yīng)當協(xié)助學(xué)校開展國防教育。

    教育、文化、新聞、出版、廣播、電影、電視等部門和單位應(yīng)當密切配合，采取多種形式開展國防教育。

    第四十三條 各級人民政府應(yīng)當將國防教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障國防教育所需的經(jīng)費。 [編輯本段]第八章 國防動員和戰(zhàn)爭狀態(tài)

    第四十四條 中華人民共和國的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全遭受威脅時，國家依照憲法和法律規(guī)定，進行全國總動員或者局部動員。

    第四十五條 國家在和平時期進行動員準備，將人民武裝動員、國民經(jīng)濟動員、人民防空、國防交通等方面的動員準備納入國家總體發(fā)展規(guī)劃和計劃，完善動員體制，增強動員潛力，提高動員能力。

    第四十六條 國家建立戰(zhàn)略物資儲備制度。戰(zhàn)略物資儲備應(yīng)當規(guī)模適度、儲存安全、調(diào)用方便、定期更換，保障戰(zhàn)時的需要。

    第四十七條 國務(wù)院和中央軍事委員會共同領(lǐng)導(dǎo)動員準備和動員實施工作。

    一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)單位和公民，在和平時期必須依照法律規(guī)定完成動員準備工作；在國家發(fā)布動員令后，必須完成規(guī)定的動員任務(wù)。

    第四十八條 國家根據(jù)動員需要，可以依法征用組織和個人的設(shè)備設(shè)施、交通工具和其他物資。

    縣級以上人民政府對被征用者因征用所造成的直接經(jīng)濟損失，按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當補償。

    第四十九條 國家依照憲法規(guī)定宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，采取各種措施集中人力、物力和財力，領(lǐng)導(dǎo)全體公民保衛(wèi)祖國，抵抗侵略。 [編輯本段]第九章 公民、組織的國防義務(wù)和權(quán)利

    第五十條 依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務(wù)。

    各級兵役機關(guān)和基層人民武裝機構(gòu)應(yīng)當依法辦理兵役工作，按照國務(wù)院和中央軍事委員會的命令完成征兵任務(wù)，保證兵員質(zhì)量。其他有關(guān)國家機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當依法完成民兵和預(yù)備役工作，協(xié)助兵役機關(guān)完成征兵任務(wù)。

    第五十一條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照國家的要求承擔國防科研生產(chǎn)任務(wù)，接受國家軍事訂貨，提供符合質(zhì)量標準的武器裝備或者軍用物資。

    企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定，在交通建設(shè)中貫徹國防要求。車站、港口、機場、道路等交通設(shè)施的管理單位應(yīng)當為現(xiàn)役軍人和軍用車輛、船舶的通行提供優(yōu)先服務(wù)，按照規(guī)定給予優(yōu)待。

    第五十二條 公民應(yīng)當接受國防教育。

    公民和組織應(yīng)當保護國防設(shè)施，不得破壞、危害國防設(shè)施。

    公民和組織應(yīng)當遵守保密規(guī)定，不得泄露國防方面的國家秘密，不得非法持有國防方面的秘密文件、資料和其他秘密物品。

    第五十三條 公民和組織應(yīng)當支持國防建設(shè)，為武裝力量的軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備勤務(wù)、防衛(wèi)作戰(zhàn)等活動提供便利條件或者其他協(xié)助。

    第五十四條 公民和組織有對國防建設(shè)提出建議的權(quán)利，有對危害國防的行為進行制止或者檢舉的權(quán)利。

    第五十五條 公民和組織因國防建設(shè)和軍事活動在經(jīng)濟上受到直接損失的，可以依照國家有關(guān)規(guī)定取得補償。 [編輯本段]第十章 軍人的義務(wù)和權(quán)益

    第五十六條 現(xiàn)役軍人必須忠于祖國，履行職責，英勇戰(zhàn)斗，不怕犧牲，捍衛(wèi)祖國的安全、榮譽和利益。

    第五十七條 現(xiàn)役軍人必須模范地遵守憲法和法律，遵守軍事法規(guī)，執(zhí)行命令，嚴守紀律。

    第五十八條 現(xiàn)役軍人應(yīng)當發(fā)揚人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)，熱愛人民，保護人民，積極參加社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)，完成搶險救災(zāi)等任務(wù)。

    第五十九條 軍人應(yīng)當受到全社會的尊重。

    國家采取有效措施保護現(xiàn)役軍人的榮譽、人格尊嚴，對現(xiàn)役軍人的婚姻實行特別保護。

    現(xiàn)役軍人依法履行職責的行為受法律保護。

    第六十條 國家和社會優(yōu)待現(xiàn)役軍人。

    國家保障現(xiàn)役軍人享有與其履行職責相適應(yīng)的生活福利待遇，對在條件艱苦的邊防、海防等地區(qū)或者崗位工作的現(xiàn)役軍人在生活福利等方面給予優(yōu)待。

    國家實行軍人保險制度。

    第六十一條 國家妥善安置退出現(xiàn)役的軍人，為轉(zhuǎn)業(yè)軍人提供必要的職業(yè)培訓(xùn)，保障離休退休軍人的生活福利待遇。

    縣級以上人民政府負責安置轉(zhuǎn)業(yè)軍人，根據(jù)其在軍隊的職務(wù)等級、貢獻和專長安排工作。

    接收轉(zhuǎn)業(yè)軍人的單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，在生活福利待遇、教育、住房等方面給予優(yōu)待。

    第六十二條 國家和社會撫恤優(yōu)待殘疾軍人，對殘疾軍人的生活和醫(yī)療依法給予特別保障。

    因戰(zhàn)、因公致殘或者致病的殘疾軍人退出現(xiàn)役后，縣級以上人民政府應(yīng)當及時接收安置，并保障其生活不低于當?shù)氐钠骄钏健?/p>

    第六十三條 國家和社會優(yōu)待現(xiàn)役軍人家屬，撫恤優(yōu)待烈士家屬和因公犧牲、病故軍人的家屬，在就業(yè)、住房、義務(wù)教育等方面給予照顧。

    第六十四條 民兵、預(yù)備役人員和其他人員依法參加軍事訓(xùn)練，擔負戰(zhàn)備勤務(wù)、防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)時，應(yīng)當履行自己的職責和義務(wù)；國家和社會保障其享有相應(yīng)的待遇，按照有關(guān)規(guī)定對其實行撫恤優(yōu)待。 [編輯本段]第十一章 對外軍事關(guān)系

    第六十五條 中華人民共和國堅持互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則，獨立自主地處理對外軍事關(guān)系，開展軍事交流與合作。

    第六十六條 中華人民共和國支持國際社會采取的有利于維護世界和地區(qū)和平、安全、穩(wěn)定的與軍事有關(guān)的活動，支持國際社會為公正合理地解決國際爭端、軍備控制和裁軍所做的努力。

    第六十七條 中華人民共和國在對外軍事關(guān)系中遵守同外國締結(jié)或者加入、接受的有關(guān)條約和協(xié)定。 [編輯本段]第十二章 附 則

    第六十八條 本法關(guān)于軍人的規(guī)定，適用于中國人民武裝警察部隊。

    第六十九條 中華人民共和國特別行政區(qū)的防務(wù)，由特別行政區(qū)基本法和有關(guān)法律規(guī)定。

    第七十條 本法自公布之日起施行。